计划生育是指有计划地预先拟定生育子女的具体人数和生育间隔的年数。主要任务是节制生育，提倡晚婚、晚育、少生、优生。目的是有计划地控制人口增长，使人口同经济和社会发展的各项计划相适应。
　　中国是世界上人口最多的国家，过多的人口已给整个社会的发展带来了沉重的负担。为此，中国把计划生育作为一项基本国策，写入宪法，提倡一对夫妇只生育一个孩子，并以此作为制定各项方针政策的主要依据之一。
　　本套邮票共2枚。
　2-1为“提倡一对夫妇只生一个孩子”。画面背景是一个绿色的椭圆形，上面写着“实行计划生育是我国的一项基本国策”。在画面处理上，采用了科学上表示性别的符号，男性是“＋”号，女性是“←”号，两个符号中间重合部分是一个小孩的变形图案。整个画面完整，于对称中又有变化。既表示了一对夫妇只生一个孩子，又起到了宣传和普及科学知识的作用。背景中绿色的椭圆形，则象征着美满、幸福的小家庭或繁荣、昌盛的事业。图案采用了比较强烈、鲜明的对比色。
　　2-2为“人口、耕地与粮食”。图案形状与2－1类似：在椭圆形的装饰图案内，画有土地、麦穗和丰收的粮囤。在绿色的大地上，粮囤可看成是指向云端的箭头，“人口”二字则组成一个向下指的箭头，背景用较暖的色调衬托。其含意是人口的增长率下降才能使耕地与粮食的人均占有量提高。