新中国成立三年间，在党的领导下，全国人民共同艰苦努力，使我国工业、农业总产值都有大幅度增长，国民经济结构发生了重大变化，社会风尚和人民的道德精神面貌也发生了巨大变化，国家政权得到巩固，并积累了重要的经验。

　　为了反映国家的建设成就，值国庆3周年之际，邮电部发行了这套《建设》特种邮票。共4枚，是《伟大的祖国》系列邮票的第二组邮票。邮票画面介绍了我国解放初期治理淮河、建设成渝铁路、建成玉门炼油厂和组建国营农场等方面的社会主义建设成就。