竞争性磋商公告

一.项目概况

    荣晟招投标有限公司受中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司委托，对招标编号为RS2024-355-YZ034的中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司2024年运输环节业务外包项目进行竞争性磋商采购，采购人为中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司，资金为自筹资金。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性磋商采购。

二.项目基本情况：

2.1项目名称：中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司2024年运输环节业务外包项目；

2.2项目编号：RS2024-355-YZ034；

2.3采购内容及要求：

2.3.1采购内容：外包邮路10条；其中延吉至长春临时加车1条；区内临时加车6条，珲春农村邮路2条，珲春国际互换局新增国际盘驳邮路1条。

2.3.2相关要求：（1）本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。（2）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。（详见附件）（3）中标服务商需在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。同时外包服务商派驻到甲方工作的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

2.4预算金额：114.59万元（含税），是财务预算内项目，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。 

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

2.5标段划分极限价：三个标段，每个标段中标供应商数量1个，可以兼投兼中，每个供应商可中标段数量2个。

具体邮路划分及预算见附件

2.6服务期限：自合同签订之日起，一年。(定期对中标供应商进行评估，对服务不能满足要求，责令整改，整改后仍不能满足生产需要，按相关流程中止协议。)

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

2.7服务地点：采购人指定地点

2.8服务目标：符合国家及行业相关合格标准。

三.供应商资格条件

3.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动；

3.3具有中华人民共和国相关行政主管部门核发的有效的营业执照、道路运输许可证等资质；保证须具备提供全年365天×24小时服务能力。应具有足够的车源、运输渠道、多种车型（如高栏车等）确保运力。在特殊时期（如自然灾害期间、邮件生产旺季等）应能迅速组织车辆，并具有较强的应急处理能力。

3.4与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.5具有近三年(2021年至2023年)经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报告，21年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.6拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.7本次招标 不接受 联合体投标。

3.8本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.9明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

   属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

3.10递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

3.11投标人必须具备《道路运输经营许可证》。

3.12提供的车辆应符合国家规定的相关技术标准，车辆手续齐全，具备符合邮件运输的防火、防盗、防腐、防潮等配备要求；所有运输车辆要达到所在地机动车尾气排放标准；必须按规定为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于 200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险(驾乘人员险)，以及赔付额不得低于300万元单车货物保险。除双方另有约定外，应保证邮件的单独运输杜绝邮件和货物拼装。

3.13承包方应确保选派的驾驶员健康状况良好，驾龄三年以上，且三年内未发生重大以上交通事故，并安全行驶6万公里以上。不得存在下列任何情形；刑事案件在逃人员，或有危害国家安全罪、危害公共安全罪，以及绑架、抢劫、故意伤害等暴力犯罪，以及交通肇事、危险驾驶罪犯罪记录的；有吸食毒品或赌博等违反治安管理处罚法行政处罚记录的；患有精神疾病或影响邮运安全的传染病者；有饮酒后驾驶机动车或交通事故后逃逸等交通违法记录的；因交通违法行为被吊销或暂扣驾驶证的。

3.14投标人须承诺提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

四、 招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于2024年6月21日—2024年6月25日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，法定节假日除外，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。

未在该平台注册办理CA证书的供应商，请先行注册办理CA证书后详细阅读操作手册，线上自行报名获取招标文件。CA办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-080-9508。

4.2投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台→查看招标项目→供应商报名（上传以下报名材料加盖公章的扫描件：企业营业执照副本；企业法定代表人授权委托书（须注明项目名称及项目编号）；被授权人身份证；→等待审核→审核通过后→标书购买→┿缴纳凭证→等待审核→确认标书费→供应商下载招标文件。

4.3售价：300元/套，售后不退。

缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上传缴费凭证方式缴纳）。汇入以下账户：

账户名称：荣晟招投标有限公司

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行

账号：922002010011018894

五、 投标文件的递交

5.1递交及开标时间：纸质版投标文件：2024年7月1日13时00分（北京时间）。电子版投标文件：2024年7月1日13时00分（北京时间）。

5.2递交平台、签到：供应商应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》递交投标文件，并于2024年7月1日13时00分之前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

5.3纸质文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：延吉市延南路香山花苑1号楼202门市

5.4供应商递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件不予接收。

5.5加密、解密。供应商须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场解密。解密截止时间后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标。如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

5.6电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，修改后重新签章）。

六.发布公告的媒介：

本次竞争性磋商公告同时在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

七.联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司延边朝鲜族自治州分公司

地    址：延吉市延西街37号

联 系 人：白工

联系电话：0433-2519935

代理机构：荣晟招投标有限公司

地    址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼

联 系 人：崔玲玲、韩雪迎、胡海燕

联系电话：0431-81815311，15568886613