中国邮政储蓄银行股份有限公司山东省分行评估公司评估服务集中采购项目

招标公告

中国邮政储蓄银行股份有限公司山东省分行委托海逸恒安项目管理有限公司就中国邮政储蓄银行股份有限公司山东省分行评估公司评估服务集中采购项目（招标编号：XM20243700100613）采用公开招标形式进行采购，本项目资金由招标人自筹，资金已落实，具备招标条件，特邀请有意向且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标内容

1.1规模和范围：为中国邮政储蓄银行股份有限公司山东省分行各级机构消费、三农、普惠、公司等信贷业务及不良资产清收等经营活动提供资产价值评估或价值分析服务。具体要求详见招标文件第五章技术服务规范书。

1.2合同期限：合同有效期两年，根据后评估及合作情况，对合作良好的中标人有效期可顺延一年。

1.3最高限价：本项目设置最高限价，详见招标文件。

1.4标包划分及中标原则：本项目共划分16个标包，其中标包1为济南地区（含莱芜、省行营业部），标包2-15为其他地市，标包16为全省备选。各标包可兼投兼中。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应是中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织。投标人合法运作并独立于招标人和招标代理机构，投标人具有实施本项目招标内容的能力。

2.1.2投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目的投标。

2.1.3投标人须就能够为本项目开具增值税专用发票事项单独提供承诺函（国家相关法律法规规定不适用开具增值税专用发票的情形除外）。

2.1.4投标人拟为本项目提供的货物及服务均须符合国家、招标人规定的资格条件和相关要求，保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的，须单独提供承诺函。

2.1.5本项目不接受联合体，中标后不得分包或转包。

2.1.6本项目不接受代理商。

2.1.7投标人应具备山东省或标包所在地市范围内执业的三级（含）以上房地产估价资质，须提供有效的行政部门或行业协会办法的资质证书或其他有效的证明资料复印件；（第1-15标包适用）

投标人应具备在山东省内各地市（青岛除外）执业的二级（含）以上房地产评估执业资质、土地评估执业资质、二手车评估执业资质、探矿权、采矿权评估执业资质、资产评估执业资质，须提供有效的行政部门或行业协会办法的资质证书或其他有效的证明资料复印件；（第16标包适用）

2.1.8投标人近三年（2021年1月1日以来，以合同签订时间为准）应具备国有大型商业银行省级及以上或全国性股份制银行省级及以上同类（评估服务类）项目案例。

2.2投标人不得存在下列情形之一

2.2.1投标人被责令停业停产或破产状态的；

2.2.2投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

2.2.3投标人或其投标产品/服务被列入招标人供应商管理灰名单或黑名单，且在禁入期内被暂停或取消投标资格的；

2.2.4投标人近三年内在经营活动中有重大违法记录，被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

2.2.5投标人近三年内被相关行业主管部门或行政主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大质量或者安全问题的；

2.2.6投标人（含其母子公司、关联公司）在邮储银行或邮政集团采购供货或服务中有不良记录的，其货物或服务在使用过程中出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

2.2.7投标人在近三年内有违背社会责任事件被媒体曝光且造成恶劣影响的。

2.2.8投标人被列入招标人（包括中国邮政集团公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司）供应商管理灰名单或黑名单，且在禁入期内被暂停或取消投标资格的。

2.2.9投标人被列入招标人（包括中国邮政集团公司系统内所有单位）员工经办企业名单的。

2.3与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

2.4其他要求，以下信息需提供承诺函：

2.4.1投标人禁止以招标人名义向客户收取任何费用；

2.4.2投标人禁止给予招标人工作人员费用；

2.4.3投标人应具备以下要求：①按照国家有关法律法规和相关规定，经工商注册设立，具备固定的经营场所和从事经营活动的必要设施，有规范的规章制度；②企业信誉良好，近3年内没有被主管部门、行业协会处罚、惩戒及其他金融机构记入不良信用档案，不存在重大侵害商业银行、借款人及其他当事人权益的行为，在承担资产评估工作中，没有出现重大估价质量问题和不良记录，未被工商行政管理机关载入经营异常名录；③企业主要股东、法定代表人、总经理、执行事务合伙人具备5年（含）以上从业经验，无严重不良社会记录，近3年内未在所在机构、曾任职机构被主管部门、行业协会处罚、惩戒及其他金融机构记入不良信用档案，在承担资产评估工作中，没有出现重大估价质量问题和不良记录；④内部管理制度健全，按照相关规范要求从事资产评估，历史评估记录保存完整、查询方便，随机抽查的估价结果符合客观、审慎性原则；⑤具备承担因估值不实导致招标人损失的赔偿能力；具有较强执业能力，在行业内具有较高声誉，在当地行业协会综合排名居于前列。

2.4.4投标人提供房地产价值评估的，须同时具备以下条件：①以房地产评估等为主营业务，连续从事房地产估价活动3年（含）以上，有3名（含）以上专职房地产估价师；②公司形式的评估机构注册资本在人民币50万元（含）以上，合伙企业形式的出资额在人民币30万元（含）以上；③具备在当地范围内的三级（含）以上房地产评估执业资质；

2.4.5投标人提供土地使用权价值评估的，须同时具备以下条件：①以土地评估等为主营业务，连续从事土地估价活动3年（含）以上，有3名（含）以上专职土地估价师；②注册资本或出资额在人民币30万元（含）以上；③具备在当地范围内土地评估执业资质；

2.4.6投标人提供二手车价值鉴定评估服务的，须同时具备以下条件：①以二手车鉴定评估等为主营业务，连续从事二手车鉴定评估服务3年（含）以上，有3名（含）以上二手车鉴定评估师；②注册资本在10万元（含）以上，且不低于当地商务主管部门规定的最低注册资本要求（如有）；③具备在当地范围内二手车评估执业资质，属于外商投资设立的，还应符合有关外商投资法律规定；

2.4.7投标人提供矿业权价值评估服务的，须同时具备以下条件：①以矿业权价值评估等为主营业务，连续从事矿业权评估服务3年（含）以上，合伙制企业有3名（含）以上矿业权评估师，公司制企业有4名（含）以上矿业权评估师；②具备采矿、选矿、地质、经济、法律等五类专业技术人员，专业技术人员须具备中级（含）以上技术职称或本科（含）以上学历；③具备探矿权、采矿权评估执业资质；

2.4.8投标人提供其他资产价值评估的，须同时具备以下条件：①公司形式的评估机构注册资本在人民币30万元（含）以上，合伙企业实际交付的出资总额人民币10万元（含）以上，以特殊的普通合伙形式设立的，合伙人实际缴付的出资总额人民币30万元（含）以上；②以资产评估等为主营业务，连续从事资产评估服务3年（含）以上，有3名（含）以上资产评估师；③具备在当地范围内资产评估执业资质及其他与评估对象相适应的资质条件；④投标人提供国有、非国有森林资源价值评估业务的机构，还应有2名（含）以上森林资源资产评估专家参加；提供贷款金额在100万元（含）以下的非国有森林资源价值评估业务的，还可准入由林业部门管理的具有丙级（含）以上资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学等单位，不受以上条件限制；⑤提供抵债股权价值评估或价值分析服务的机构，除应具备资产评估资质外，还应具备金融不良资产评估的专业知识和实践经验；对上市公司股权进行评估的，还应具备证券业评估资格。⑥提供不良债权价值评估或价值分析服务的机构，应同时具备近1年内至少1次（以服务合同计，下同）或近3年内至少2次为国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、金融资产管理公司（具有银保监会核发的金融许可证）等金融机构（含分支机构）提供过金融不良资产价值评估或价值分析服务等。

2.4.9投标人的分支机构如开展业务合作，除总公司应符合准入条件外，分支机构还应具备以下条件：①具有独立的营业执照、固定的经营场所；②经营时间1年（含）以上；③具有拟准入资产类型的专职评估师2名（含）以上；④具有总公司出具的授权并承担相应责任的书面资料。

2.4.10与分支机构可开展的业务合作范围不得超过总公司授权分支机构的营业范围。分支机构应当以总公司名义出具评估报告，并加盖总公司公章。

2.5投标人应遵守法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.获取招标文件

4.1招标文件发售时间：2024年10月12日至2024年10月18日，北京时间9:30 至17:00 时。

4.2投标人登录“中国邮政储蓄银行邮银易采平台”【须在中国邮政储蓄银行邮银易采平台（以下简称邮银易采，https://cg.psbc.com/）申请注册（已在邮银易采平台注册登记的投标人无需重复注册，具体注册及操作事宜可电话咨询400-6158-711），注册成功后登录账号，选择本项目（标段）点击“立即参与”（本次招标需办理CFCA数字证书（以下简称CA证书）,办理有一定周期，请投标人及时办理，以免影响本次投标。具体注册及办理、下载事宜可电话咨询400-880-9888）】报名并下载招标文件。

4.3招标文件每标包售价人民币叁佰元（￥300/标包，封顶600元）整，售后不退。招标文件款请汇款至招标代理机构帐户（开户名称：海逸恒安项目管理有限公司；开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司山东省分行；账号：937008010169826673；行号：403451000000）

4.4凡有意向的潜在投标人在报名时间内，在中国邮政储蓄银行邮银易采平台找到对应项目（标段），点击“购买文件”，上传一套逐页加盖投标人完整公章的下述PDF格式资料经审核通过并缴费后方可下载招标文件：

[1] 营业执照；

[2] 经办人授权委托书及身份证；

[3] 资质证书（标包1-15提供三级（含）以上房地产评估执业资质，标包16提供二级（含）以上房地产评估执业资质）；

[4] 类似业绩；

[5] 信息情况表：

信息情况表格式如下：

注：潜在投标人上传报名资料后须在报名及招标文件发售时间内及时联系招标代理公司（电话：15965900085，未联系或逾期联系招标代理公司的后果自负）对报名资料进行审核。审核通过后，潜在投标人缴纳招标文件费用后及时下载招标文件（具体操作可详见邮银易采平台-帮助中心-操作手册，咨询电话400-6158-711）。只有在报名及招标文件发售时间内成功报名并下载招标文件的潜在投标人才能参加投标。

4.5其他说明：

本项目为资格后审，报名资料的审验并不作为投标人资格条件的最终认定，投标人应对资料的真实性、合规性负责；

投标人须根据标段（如有）进行报名及递交投标文件，所投标段选择错误产生的一切后果由投标人承担；

如因招标失败重新招标时，对已购买过招标文件的投标人，将不重复收取标书款。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为：2024年11月5日9时30分（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，通过登录中国邮政储蓄银行邮银易采平台（https://cg.psbc.com/cms/default/webfile/index.html）递交（上传）加密的电子投标文件（上传状态显示为“上传成功”）。本次招标为电子招投标，招标文件、投标文件及相关文件资料等均采用数据电子文件。若投标人在使用中国邮政储蓄银行邮银易采平台的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-6158-711。

5.2逾期递交（上传）或未上传至“中国邮政储蓄银行邮银易采平台”所投对应项目（或标段）的电子投标文件，邮银易采平台将予以拒收。请各投标人的法定代表人（单位负责人）或委托代理人准时登录系统的远程开标大厅参与本项目（标段）的开标，否则所造成的后果由投标人自行承担。

注：1、电子投标文件须使用CA证书进行加密后上传。CA证书具体办理流程参见中国邮政储蓄银行邮银易采网站首页上方“CA办理”专区。本项目（标段）投标文件的制作（包括签章、加密等）、网上递交、开标（解密、确认报价）、招标文件澄清确认、评标澄清问题答复等环节均须使用CA证书。请有意向投标的供应商在注册时同步申请办理CA证书，以免影响正常投标。由于未及时办理CA证书影响投标的，后果由投标人自行承担。

2、电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因，则推迟该项目（标段）的解密截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，则视为撤销其投标文件。若投标人在邮银易采平台使用的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-6158-711。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）、中国邮政储蓄银行邮银易采平台（网址：https://cg.psbc.com）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒体转载无效。

7.联系方式

招标代理机构：海逸恒安项目管理有限公司

地址：济南市历下区姚家街道茂岭2号路华置万象天地A5地块6号楼27层；

邮编：250000；

项目联系人：张经理

电话：15965900085；

电子邮箱：hyhatt@126.com；