今年以来，江苏省邮政分公司积极贯彻落实集团公司董事长刘爱力作出的“市趟改革是提升寄递网络末梢服务时限的需要，是压降寄递成本的需要，是寄递管理精细化、高质量发展的需要”的重要指示，通过量化对标、优化增效、细化降本，持续优化市趟网络，进一步提升寄递业务市场竞争力。 

　　量化对标 

　　市趟改革启动以来，江苏省分公司参照集团公司提出的64项任务工作安排，每周召集运管、财务、人力、信息技术等专项工作组成员，逐条梳理市趟改革中存在的问题，并积极整改。同时，对标民营快递企业，根据智能组网系统测算结果，结合各地实际，确定61个网点打破市、县行政区划，按照成本最低入网原则重新组网。 

　　江苏省分公司寄递运管条线牵头，多个部门配合，通过全面梳理基础数据、开展市趟成本写实等，最终明确改革目标及相应进度。同时，结合市趟改革整体推进情况，进一步征询各单位意见建议，按照改革后新的组网方式、新的业务流程、新的定额标准，建立全省统一的市趟规范化管理体系。江苏省分公司聚焦关键要素，专门构建出市趟改革综合评价体系，并以综合评价体系为模板，建立市趟改革综合评价周通报制度，推动全省“比学赶帮超”。 

　　优化增效 

　　江苏省分公司开展打破行政区划组网、市趟运输网络优化、截邮时间优化等相关课题研究，积极推行“遵循行业规律，打破行政区划”“遵循价值规律，统筹运输资源”“遵循市场规律，系统优化截邮”等举措，克服改革前存在的组网固化、方案多凭经验设计等弊端，并自主开发“市趟智能组网信息系统”，新增打破行政区划、汇集串行优化、截邮时间优化等功能。其中，打破行政区划功能，即对部分在行政区划上呈“被环抱”“长条状”的县（区、市）内网点进行跨域组网；对部分在行政区划上呈“环形”的县（区、市）内够量网点由市级中心直运，进行市内跨域组网。 

　　无锡市邮政分公司对网络组织、邮路规划、车辆装载等具体问题进行梳理优化；将6个网点打破行政区划组网；整合低效邮路3条、优化串行邮路10条；对18条特快邮路实现了运力复用、15条邮路实现了往返复用，减少了车辆空驶里程2万公里/月；43个网点实现点均截邮时间延后60分钟以上。 

　　常州市邮政分公司在保障时限、支撑经营、降本增效等方面实现了持续优化；将2个网点打破区划组网，规划上下行汇集点35个，邮路实际运行里程减少710公里；整合低效邮路23条，调整直发改串行邮路53条；减少日均加车5辆，复用车辆提升装载率50%以上，减少营投部约20个上行车次；实现110个网点占全市70%以上营揽机构截邮时间平均延后0.5小时以上，市趟运输预计全年可实现降本221万元。 

　　南京市邮政分公司通过准加盟机制，强化驾驶员有效工时管理，全面实行自开自押模式，直接参与一线邮运生产人员比例由93.3%提升至95.5%。同时，积极参与非大网业务运输，每月增收结算收入约40万元。 

　　持续的优化工作明显推进了“时限”“邮路效率”和“服务时间”的三提升：截至8月20日，全省市趟运行准点率较3月提升5.76个百分点；AC类营投部特快截邮时间分别延后20分钟和21分钟；自有车辆日均行驶里程较改革前提升26公里；“司机帮”APP使用率升至99.9%；自有市趟驾驶员人均每天驾驶公里数较改革前提升10%。 

　　全省打破区划组网预计实现降本1699万元/年；网点汇集预计实现降本991.2万元/年；邮路串行预计实现降本425万元/年；综合复用预计实现降本1553万元/年；自有车辆替换委办邮路71条，减少委办成本1452万元/年，预计实现市趟降本740万元/年。全省预计累计实现降本5408万元/年。 

　　细化降本 

　　江苏省分公司针对“司机帮”APP使用率不高的问题，现场录制全流程、全步骤操作视频，直接对驾驶员进行操作指导；在推进市趟自有车辆行驶里程提升时，细化到实时监控往返邮路占比、往返车次占比、规范派车等影响因素；压降成本时，细化到对车辆油料费、维修费的监督管理。降本增效不是不花钱，而是要让钱花得更有效率。江苏省分公司市趟改革的实践路径，正是通过持续强化精细管理，通过财务管控、科技赋能，着力夯实降本基石。 

　　改革前，江苏省分公司本部并未实际参与市趟组织管理，市级分公司市趟管理责任主体也不明晰。改革后，针对管理程序和链条相对较长的客观因素，通过省市联动、多部门协同，打破横向部门之间、纵向管理和操作之间的壁垒，形成统一、集中、穿透式管理模式，实现“一竿子插到底”的持续优化完善。 

　　多个专项的市趟管理制度陆续出台；多维的评价体系也从无到有、逐步完善，推进江苏省分公司市趟管理逐步制度化、标准化、精细化。除“市趟智能组网信息系统”外，江苏省分公司还开发应用了“市趟运输成本核算系统”，通过管控发车趟次、发车车型等运行指标，管控各类运费、结算收入等损益数据，管控每条邮路、每趟车次的损益，促使市趟吨公里运输成本较去年压降25.1%，市趟件均运输成本较去年压降25%。