“龙头”起舞

——重庆邮政法院专递项目开启“加速度”
中国邮政报记者 李平 通讯员 张熙琳 徐咏族2022-07-26来源:中国邮政报

  9:35,一份由云南省保山市隆阳区人民法院发出的电子法律文书,在重庆邮政法院专递集约送达平台打印制作,整个过程不到1分钟,再经封装、发运,次日即可送达垫江县的收件人手中。“相比于传统的邮寄方式,集约送达模式下,这封邮件全程节约了两到三天。”重庆市邮政分公司法院专递项目经理高振洋对集约送达带来的变化深有感触——通过信息传输、集中打印封装、邮寄送达,跨省邮寄变成了同城递送。 

  2020年9月,重庆邮政与重庆市高级人民法院签订战略合作协议,重庆法院专递集约送达的帷幕由此拉开。以此为基础,重庆邮政法院专递项目时限进一步缩短,服务进一步提升,发展进一步提速,成为政务寄递市场的“龙头”。2021年,该项目收入达到4045.59万元,同比增幅为41.56%;2022年1月至6月,业务量同比增幅为47.15%。 

  变模式,集约送达优流程 

  2021年1月1日正式投入使用的重庆法院专递集约送达服务中心,位于回兴邮件处理中心二楼。每天9:00开始,这里就是一片繁忙景象:两台高速打印机飞速运转,一份份法律文书连续不断吐出。法院专递项目小组长敖荣杰和3名同事分工配合,有条不紊地打印、封装、处理收寄信息。处理完毕后,这些邮件将直接被搬到一楼进行发运。 

  “现在太方便了,只需轻轻点一点鼠标,交给你们就行了。”集约送达服务开启以来,重庆邮政收到法院方最多的反馈都是如此。相较于纸质文书“搭车乘机、翻山越岭”的传统寄递方式,在新的集约送达模式下,法院系统与邮政系统“总对总”对接,各级法院工作人员只需通过办案平台将法律文书发送到邮政即可,打印、填单、装订等工作量大为减少。 

  与此同时,集约送达也节约了邮政前端收寄和转运的时间。“将集约送达中心建在邮件处理中心,邮件集中打印后直接发运,能最大程度减少转运时限。”高振洋说,重庆市39个区(县)人民法院目前都已开办集约送达服务,重庆主城区内的法院专递由次日递变为当日递,偏远区(县)由2—3天寄达变为次日递。 

  科技赋能的作用在集约送达中心得到了淋漓尽致的体现。法院专递数据可视化系统是敖荣杰工作时的一大利器:“只需抬头看一看,就可以清楚掌握邮件信息,各地法院的查询和协调要求都能轻松应对。”通过该系统,法院专递邮件的打印、处理、运输、投递、异常、退回等数据一目了然,以信息化技术实现了可视化管理、全环节监控;主动客服工作更快,也更方便了。 

  通过流程优化、科技赋能,2021年重庆邮政法院专递业务量达到250万件,同比增幅为44.59%。 

  补短板,网业联动提质量 

  要问法院专递项目的痛点在哪里,“送达难”一定榜上有名。法院专递邮件的特殊性,决定了对网运和投递服务质量的高要求。近年来,重庆邮政加快打造“全市最快实物寄递网”,带动时限有了质的提升,集约送达转运时限进一步缩短。但在投递末端,除了收件人逃避拒收等客观因素,部分投递不规范问题也是一道需要跨过的坎。

  以重庆市分公司总经理周新峰提出的“业务牵头、网络支撑、市场管控”为原则,2021年6月,重庆市寄递事业部业务、服务、运管部门联合行动,把提升法院专递“五率”(回执返回率、及时投递率、回执签收率、退回签收率、签收回执规范率)推上工作日程,风风火火的“法院项目运营质量提升活动”就此启动。 

  6月8日17:00,合川片区寄递事业部营业部的投递员陆续归班,检查组的杨娟归集好法院专递回执单,随之开启检查工作。“这张没有投递员签字!”一双火眼金睛迅疾扫描,很快便从一摞回执单中挑出了一张签收不规范的。 

  “法院项目运营质量提升活动”启动后,合川邮政成立了督导检查小组,每日排班开展检查。凭借调整段道、专题培训、抽查分析、通报问责、加强回访等措施多管齐下,仅3个月,合川邮政法院专递“五率”指标就提高了2—6个百分点,件件达标。投递质量的提升,很快带来了业务的蓬勃发展。2021年,合川邮政法院专递项目收入突破100万元。 

  如合川这般,在重庆各区(县)邮政分公司,网业联合对问题邮件逐件监控,对短板逐项穿透分析,投递质量难题逐一破解。披坚执锐6个月,全市法院专递“五率”指标更上一个新台阶,排名均位居全国邮政前列,三项指标提升到99.8%以上,有力支撑了业务发展。 

  优服务,多策并用见成效 

  8:30,渝北邮政双龙营业部员工付思志就准时来到渝北区人民法院定点“上班”,开启一天的收件、回执整理、退件分回工作。至18:00,从她手上经过的法院专递有300件之多。 

  从市高院到区法院的三级人民法院都位于渝北区,良好的区位条件带来巨大的客户优势。2022年1月,渝北邮政法院专递业务量增幅达123%,列全市邮政第1位。然而,在渝北区分公司寄递事业部市场部经理谭雷看来,该业绩的取得不仅依靠区位优势,还要有优质专业的服务作保障。在渝北每个法院都有一名邮政员工提供专职服务,协助处理相关工作;每个月,专职客户经理都会到法院拜访,沟通存在的问题和解决措施;每季度,各营业部都会组织法院专递揽投培训,提高员工专业素养。 

  “像渝北这样,目前全市39个区(县)邮政分公司都在当地人民法院派驻工作人员。”高振洋说,除窗口派驻外,各区(县)分公司“八仙过海,各显神通”,多种形式强化服务保障。 

  在南岸区邮政分公司,“首席营销+深度对接”就是业务高速发展的秘密武器。除双方主要领导的常态化沟通、部门的深度对接,南岸邮政还定期向法院提供寄递服务报告。此举正中苦恼于“送达难”的法院方下怀。南岸区法院院长石溅泉直言:“报告中的妥投率、客户满意度等数据,未妥投原因分析和解决方案都非常有用。”如此服务,带来的是业务的飞速增长。1—3月,南岸邮政法院专递业务量增幅达159.7%,收入增幅达175.3%,均列全市邮政第1位。 

  合作模式的不断优化、服务保障的不断深入,为法院专递项目持续注入活水。在2021年政务市场寄递中,重庆邮政法院专递收入占比提升至33.93%,成为名副其实的龙头项目。 

  在实践中摸索,在摸索中前进。现有集约送达2.0模式推动法院专递项目快速奔跑,下一步又该如何持续发力?重庆市寄递事业部市场部总经理刘治洪告诉记者:“将合作推出‘电话送达、电子送达、直接送达、邮寄送达、留置送达、公告送达、转交送达、委托送达’八种‘一站式’送达服务,打破送达地域限制,提高送达精准性,打造‘法院一键触发,邮政使命必达’的重庆邮政集约送达3.0模式。”