东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题；千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。近年来，邮储银行黑龙江省分行围绕各级关于乡村振兴战略部署要求，坚持稳中求进，着力提质增效，将高质量发展融汇于思路里、落实在行动中、体现在成效上。

　　创新对标评价体系 聚力高质量发展

　　集团公司党组书记、董事长刘爱力指出：“以构建规范化管理体系为抓手，逐步建立分层分类的全面对标体系。省级层面重点从执行和落实效果方面进行对标，要取得与当地经济社会相一致的市场地位。” 

　　黑龙江省分行以“强导向、明目标、多层次、有评价、重应用”为指引，积极探索建立一套覆盖全面、重点突出、层次分明、互为补充的对标评价体系。通过完善考评体系，持续深入推进“比学赶帮超”“对标进位”等工作方法的应用，全面提升经营管理质效，推动业务高质量发展。 

　　立足提质增效、创先争优，确定对标进位目标。对各项管理工作、重点业务的增量或增幅设立对标进位目标。通过对标进位，创先争优，今年上半年，黑龙江分行信贷余额突破千亿元大关，累计净增118亿元，余额同比增长16.33%，实体贷款年增量、年增市占率、增速均列省内六大国有银行首位；自营收入增速达到近年来最高值；不良贷款余额为9.14亿元，不良率为0.88%，资产质量为省内六大国有银行最优，向高质量稳健发展迈出坚实步伐。 

　　突出全面覆盖、互为补充，构建统一评价指标体系。将省内资源禀赋各不相同的二级分行、一级支行和城区支行放在统一的平台上进行对标评价。通过收集数据和反复测算，陆续出台了绩效评价办法、增收创效激励方案等。比如，按照支行的应达能力和创效能力进行排位对比，评价支行的实际创效能力是否达到应有位次。应达能力是支行占用资源应达到的位次，综合考虑了宏观经济和资源占用两大类指标；创效能力为其实际的经营水平，主要包括人均收入、点均收入、人均利润、点均利润、成本收入比和经济增加值等指标。最终以创效能力排名为基础，参照应达能力排名确定不同的奖惩标准。通过评价体系，明确各层级的发展定位和奋斗目标，更有助于引导各级实践，显著提升发展业务的积极性。 

　　聚焦市场导向、多元评价，科学衡量对标市场成效。围绕业务和市场开展深入调研，科学测算市场规模和目标市占率，打破重计划、轻市场的惯性思维，建立了重点业务发展能力对标评价体系，优化原有的仅靠量、收指标完成情况评价业务发展的模式；增加了重点业务、重点项目等多个维度的考核评价，以重点项目为核心，对项目推进和创效情况进行评价指导，多维度、全方位评价分行业务发展；引导各分行找准市场定位、直面市场竞争，不以完成年度计划作为标准，而以抢占更多市场份额作为根本目标，实现了以项目突破、项目复制推广带动业务发展的良性循环。 

　　拆分目标 聚焦强攻 打造服务乡村振兴主力军 

　　刘爱力董事长指出：“对中国邮政而言，心怀‘国之大者’就是要增强‘放眼全局谋一域’的意识，在主动服从服务国家大局中找准坐标、选准方位、发挥作用。” 

　　黑龙江省分行立足地域特色和经济特点，将服务乡村振兴作为践行“国之大者”的重要落脚点，提出到“十四五”末，在黑龙江建成农业现代化强省之时，至少攻占全省“大三农”市场份额的25%，实现“四分天下有其一”，跻身金融服务乡村振兴第一阵营，成为该领域的主力军。针对“打造服务乡村振兴主力军”这个目标，分行充分运用“三个视角”“三大规律”的方法论，改变过去“与东北其他兄弟省份比、与自己过去比”的思维定式，更多与省内优秀同业和系统内优秀省行开展对标，并依照“兰彻斯特法则”指引，将大的目标拆分成三个小目标，即“打造三个主力军”。 

　　打造服务新型农业经营主体主力军。黑龙江省新型农业经营主体总量达到15.7万户，200亩以上的土地规模经营总面积已超1.3亿亩，位居全国之首，占年粮食播种面积的60%，新型农业经营主体已经成为黑龙江省现代农业发展的重要载体和推动力量。为此，黑龙江省分行将服务“新主体”作为落实乡村振兴战略的重要抓手，要求各级干部甘当“小学生”，向市场寻需求、向客户求答案、向同业谋方法，“对症下药”补齐短板，以问题牵引学习，以学习解决问题。组建“乡村振兴工作专班”，开展“党建领航根植龙江·走千企、入千村、进万家”大走访活动，全面切入新型农业经营主体的金融服务领域，设计推出“规模种植贷”系列“新主体”专属产品，加快实现“小三农”向“大三农”金融服务的转型升级。截至6月末，分行涉农贷款余额为275.53亿元，增幅达36.07%；普惠涉农贷款余额为151.04亿元，增幅达63.29%。本轮“备春耕”，累计为1.2万户“新主体”提供贷款资金44.24亿元，服务客户数占全省“新主体”总规模的7.6%。分行计划在下一轮“备春耕”中实现新型农业经营主体服务户数翻番，力争到“十四五”末，这一规模达到全省总量的25%以上。 

　　打造服务普惠小微主力军。分行落实黑龙江省“粮头食尾、农头工尾”区域产业发展导向，与省农业发展银行开展全面合作，依托“农发行—中储粮”项目，有效衔接上下游，推进分行综合金融服务与粮食流通、收储、加工全产业链深度融合，粮食经营主体贷款投放50亿元，增幅不低于50%。抢抓省委、省政府启动2022年中小企业稳企稳岗担保贷款风险补偿政策机遇，主动调配信贷资源，积极逐户对接，发放全省金融机构“双稳”贷款。聚焦平台合作，持续丰富线上产品体系，重点做好“税务”“发票”“总对总批量担保”“银商合作”“商户结算”近20种线上业务，为小微企业提供全场景、全流程的线上金融服务。力争到“十四五”末，分行普惠型小微企业贷款规模翻一番，在全省金融机构整体规模占比由6%提高到10%以上。 

　　打造服务城乡居民主力军。分行精准识别城乡居民、“新市民”等主体在生产经营过程中的资金需求，发力科技赋能和产品创新，做实做大经营流水贷、烟草行业“极速贷”等10余种产品，满足不同经营主体的个性化需求。截至6月末，累计授信余额为75.15亿元，服务客户3万余户。明确设计“城市业务”及“农村业务”发展路线图，细化责任分工，以做精专业、做优客户为导向，从助力居民经营、消费、财富管理等方面入手，以提升个人AUM为突破口，构建综合化的金融服务生态，计划于“十四五”中期实现AUM年均增长10%以上。 

　　下一步，黑龙江省分行将努力把对标提升工作做精、做实、做细、做优，深化和完善对标提升成效，在全省范围内推动形成“比学赶帮超”的良性发展氛围，努力成为服务乡村振兴的主力军，为黑龙江全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量。