3月14日440件、15日1300件、19日2316件、22日订单3066件，这是美团优选在黑龙江省汤原县的订单数据，而3月15日正是汤原邮政与美团正式开展合作的第一天。从400多件迅速增长到3000件以上，邮政三级物流体系的整体实力得到美团优选的完全认可，目前，双方合作由单一的产品配送拓展为包括产品推广、分拣、储存、销售、售后的整体运营。这一成功的合作也让全省邮政人为之振奋。 

　　近年来，黑龙江省邮政分公司不断加快构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局，随着邮快合作、交邮合作、邮商合作等工作的推进，具有龙江特色的县乡村三级物流体系已焕发出勃勃生机。 

　　布局县域 巩固农村“根据地” 

　　近年来，黑龙江邮政深入学习贯彻习近平总书记关于县域治理和县域经济发展的重要论述，深刻认识做好县域工作的极端重要性。“树高千尺，根深在沃土”，中国邮政的根就在农村，邮政的资源禀赋在农村，优势在农村。 

　　黑龙江是农业大省，农村人口多、地域广。过去，邮政农村网点外拓能力不强、承载力有限，而民营快递由于成本因素，在农村布点比较迟缓，导致地方农村物流体系不够健全。 

　　为了改变这一状况，促进省内农业农村优先发展，黑龙江邮政遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，于2020年正式拉开了全面建设县乡村三级物流体系的帷幕。 

　　在三级物流体系建设中，黑龙江邮政依托普遍服务网点、“邮乐购”站点、村邮站等实体渠道，强化人口密集区域的渠道复合利用；对网点空白行政村开展拓店走访，施行“一村一站，一村一点”的网格化布局，建设村级邮政服务站；对已建站点进一步激活，发挥普遍服务网点聚合作用，将其建成农村物流共同配送体系的关键节点；根据行政村分布情况、服务站辐射范围、投递日行驶里程等因素，整合网络资源，重新规划邮路，优化投递段道。同时，推进农村投递由摩托化向汽车化转变，实施“县处理中心辐射”模式，增加重点乡镇投递频次；以开展交邮合作、邮快合作、邮商合作等方式构建现代农村流通网络，打通了工业品下乡、农产品进城双向通道，充分发挥邮政企业全网一盘棋，专业间协同发展、专业内协调配合的正能量，使这个体系日益成长壮大。目前，全省已建成6961个邮政服务站，乡镇以下行政村100%覆盖；13个地市、71个县（市）全部开展邮快合作，目前，累计代投快件107.12万件，通过站点和乡邮员揽收邮政包裹21.1万件。 

　　与此同时，黑龙江邮政不断将报刊代投、代收费、代办保险、小额贷、农资分销、农产品进城等金融、便民服务进行叠加，为农户提供更加便捷的生活及公共服务。 

　　深化合作 拓展渠道提能力 

　　在饶河县开展试点是黑龙江邮政三级物流体系建设迈出的一大步。黑龙江邮政对饶河区域内邮路进行了重新组划，开通哈尔滨至宝清直达邮路，既使邮件传递提速，也为邮政服务站揽收邮件及助力农产品进城提供了有力支撑。 

　　2019年4月23日，饶河县分公司与9家民营快递公司签订《快邮合作协议》，共享邮政遍布乡村的网络资源，县乡以下邮件通过邮政网络进行投递，邮政按件收取相关费用。为了更好地提升服务质量，饶河县分公司对农村投递网络进行重新组划，将自行车投递段道全部调整为机动车段道，投递里程由原来的780公里延长至1363公里，邮路由19条合并为6条，人员由11人精减到6人，投递频次由每周三班调整为每周五班。 

　　饶河试点的成功运作，实现了上行邮车揽收邮政包裹、帮助农产品进城；下行邮车进行邮件投递、民营快递包裹代投、工业品下乡、短途物流配送，提供“点到点”的直供式物流配送服务，成功破解了县以下乡镇、村屯出口包裹及农产品进城的时限难题。 

　　2020年，黑龙江邮政总结饶河经验，并在全省复制推广。先期启动的22个试点县迅速行动起来，优化站点建设，推进了“一村一站”建设工作，对行政村内现有的村邮站、代收费加盟网点、“三农”服务站、助农取款点、“邮乐购”站点等实体网点重新优化定位，实现对各类站点的整合复用，夯实运营基础、优化网络布局、实现投递网升级改造。 

　　同时，黑龙江邮政还与交通部门在穆棱市进行交邮合作的试点，双方通过资源共享，共同打造交邮综合服务站，推广地方特色农产品，并在客运站设置物流分拨中心。2020年，穆棱交邮合作成为交通运输部公示的首批25个农村物流服务品牌之一，并被纳入首批农村物流服务品牌典型经验汇编。 

　　伴随着邮快合作、交邮合作的喜人业绩，2021年，黑龙江邮政又相继在试点县与美团优选、橙心优选等商家展开了合作，再次提升了三级物流体系的承载容量。借助投递段道的优化、投递频次的增加以及各网点服务能力的提升，汤原邮政与美团合作项目有效拓展了邮政的获客渠道，既推动了寄递业务发展，也为农村金融业务发展找到了新的抓手。 

　　黑龙江邮政与民营快递公司、交通部门及县域快消品经销商开展的各项合作，不仅促进了协同发展，提升了县域仓储能力，搭建起“农产品上行、工业品下乡、快递包裹进村”平台，让三级物流体系的功能得到进一步完善，也初步解决了农村地区“最初一公里”和“最后一公里”的物流难题。 

　　携手政府 打造绿色生态圈

　　多年来，黑龙江邮政在送农资、农技，工业品下乡、农产品进城，精准扶贫等一系列服务“三农”活动中，为百姓干实事、解难题，不仅得到了百姓的信赖，更得到了地方政府的认可。在三级物流体系建设中，全省各地邮政积极争取政府在政策、资金、场地等方面的大力支持。继林口县分公司与当地政府达成电子商务进农村项目合作后，全省邮政与政府间的合作逐步推向深入。

　　4月1日，黑龙江省分公司与林口县政府签订《农村电子商务全面战略合作协议》，就共同建设林口县农村电子商务公共服务体系、全面推动农村电子商务发展等方面达成战略合作。

　　4月19日，黑龙江省分公司与省商务厅联合召开了专题会议，就全省县乡村三级物流体系建设问题展开深入研究，推动全省邮政企业全面参与地方商贸流通领域发展。黑龙江省分公司总经理刘斌表示：“推进三级物流体系建设，促进国民经济微循环，是邮政企业的政治担当和责任所在。”黑龙江省商务厅厅长康翰卿对邮政企业先试先行，推进体系建设取得的经验给予充分肯定和高度评价。康翰卿指出：“邮政企业在饶河、林口、青冈等地打造的成功样板，为政府部门下一步更好地开展工作探索出了有效路径，省商务厅十分有必要与省邮政分公司进一步签订合作协议，组建专班与省邮政分公司对接，详细议定协议内容，明确近期重点工作和远期规划目标，增强协议的可操作性，并研究出台政府部门对邮政企业参与农村消费升级、电商产业发展，以及哈尔滨对俄陆运通道建设等方面的扶持政策。”在此次会议上，双方形成了合作意向、达成了合作共识，不仅为政企全面开展商贸领域合作奠定了坚实基础，更为三级物流体系建设的深入推进提供了有力保障。

　　政府搭台、企业唱戏，借助政府的政策保障、配套服务等方面的支持，全省邮政三级物流体系茁壮成长，向打造绿色发展生态圈的目标全力迈进。

　　服务升级 铺就农民致富路

　　“我们的生活便利了，消费也被带动了起来，农产品走出去、卖得好。”“我们不出村就能享受到与城里人一样的优质服务，真好。”群众对邮政的综合服务进乡村很满意。邮政在乡镇网点、邮政服务站点开通的商品销售、农资分销、便民缴费、金融服务、快递揽收等各项服务，不仅提高了农村地区邮政服务的水平，同时，还推进了农村邮商合作，促进了农村地区的商品流通。

　　为了进一步巩固邮政农村网络架构基础，结合邮政实体网点的资源优势，黑龙江邮政精准切中农村购买需求点，积极开展邮政农村电商新零售试点工作。他们采取“线上预约团购+线下营业厅自提”的方式，为农民提供质优价廉的好产品。

　　同时，黑龙江邮政还推出了农户自种产品的直供服务，选择农户的小菜园，采取传统种植方式，按照农户自用的标准进行种植。然后通过邮政的农村电商平台和已初步搭建起来的三级物流体系，帮助农户与消费者建立直接的认购关系，解决了农户小园地小量分散产品的销售问题。

　　在饶河县三义村，邮政建设的三级物流体系已成为村民的致富路。村民薛国林说：“原来很多人不知道苏子油的保健治疗好处，我们只能将其送给亲朋好友。现在邮政不仅帮我们朝鲜族村民把苏子油邮出去，还在市场打出了名气，真得好好感谢邮政！”当地邮政工作人员说：“农民富起来了，那发自心底的笑，看起来真美，我们的心里也甜甜的。”

　　以饶河、铁力为试点，如今，黑龙江邮政正在积极探索产品包装、仓储、代发货等一系列更深层次的服务，深入打造乡村振兴战略链条式服务体系，让它不仅成为便民之路，更成为农村的致富路、农民的幸福路。