“手抓羊肉来啦！”趁热夹起一块儿，鲜香的肉汁锁在弹嫩的羊肉内，配着香醋汁祛除若有似无的一点腻。在宁夏盐池，一盘以盐池滩羊为主材料的手抓羊肉惊艳了记者的味蕾。 

　　羊肉是盐池乃至宁夏的特色物产，《舌尖上的中国》第二季播出后，宁夏盐池滩羊声名远播。宁夏回族自治区农业农村厅发布数据，今年1月至2月，宁夏滩羊肉自治区外销售量达3684吨，同比增长32.5%。在宁夏，羊肉寄递市场已是各个快递企业“兵家必争之地”。 

　　每年冬天都是羊肉寄递的旺季，近年来，宁夏邮政通过“极速鲜”羊肉寄递项目，让冷鲜肉乘坐专机飞往全国各个角落，许多“吃货”足不出户就能吃到来自原产地的美味。在刚刚过去的旺季，“极速鲜”的招牌比往年更亮，2020年10月1日至2021年2月6日，宁夏“极速鲜”羊肉寄递项目共实现业务量25.13万件，同比增长400%，实现收入2046.9万元，同比增长164%。以“极速鲜”项目起步，今年1月至2月，宁夏邮政特快专递业务收入同比增长97.2%，增幅排名全国邮政第1位，据估算，在特快专递领域的市占率约达到40%，宁夏邮政寄递业务同期实现收入4410万元，同比增长41.9%。 

　　宁夏邮政寄递改革如何破题主要矛盾，实现业务跨越发展？答案是：从“极速鲜”项目起步，以“系统化”思维布局。 

　　因地制宜 抓高效业务 

　　解题的第一步从“增量”说起，为何“极速鲜”业务量能够同比增长400%？带着这个问题，记者一路驶向增量效果显著的吴忠市。 

　　盐池位于吴忠市，吴忠的各类美食也因此十分闻名，宁夏人常戏称“游在宁夏吃在吴忠”。吴忠市邮政分公司2020年寄递业务量同比增长97%，盐池县邮政分公司特快专递业务量同比增长91.2%，羊肉项目收入同比增长346%。

　　“这是我们新建的冷库。”在吴忠市利通区揽投部，经理马飞颇为骄傲地介绍着位于揽投部一角的冷库，“吴忠羊肉寄递量大，我们在上级公司的支持下建了一个小冷库。”这个旺季，宁夏邮政按实际情况，在宁夏全区所有收寄点配置了冷库或冰箱以及真空包装机，只为更好服务客户。 

　　“马姐，你来啦。”跟着揽投员马丽苹走访的路上，一家羊肉零售店经营者亲切地打着招呼，“邮政现在服务很好，我们很满意。当时试寄了一次之后就一直用邮政发货了，后面也没出现过问题。”“邮政跟我们合作，效果很不错。现在邮政全年收件，上门速度很快，以后会考虑继续扩大合作。”盐池滩羊集团屠宰加工厂负责人黄明宏说。在吴忠采访途中，许多客户一听到“邮政”两个字，第一反应都是微笑点头。 

　　这个旺季，“极速鲜”寄递的覆盖范围扩大到了宁夏全区，收寄时长拓展到全年。不仅是时间、空间的双重提升，服务上也通过对标同业更加细致，宁夏邮政为客户提供试寄体验、快速响应和先行理赔服务，并为“极速鲜”专门设计了包装箱，使其更美观、更实用。 

　　揽收环节不断升级，处理环节紧跟而上。“这个场地是旺季开始前为‘极速鲜’项目专设的，羊肉在这个场地进行分拣处理后，直接由邮车拉往机场，乘坐飞机运往各地。”银川邮件处理中心业务主管郭亮站在场地门口指向远处，“你看，那儿就是宁夏河东机场，与这个处理中心直线距离就700米左右。”说起今年旺季的“无积压”，郭亮很骄傲：“今年邮航机型升级，使用装载量更大的波音757飞机，开通直航线路，每天邮航飞机都能达到满载。”除此之外，大幅增长的邮件量让民航货运部门对邮政另眼相看，做出“就算只有1公斤货物舱位也会优先保障邮政”的承诺。为进一步提升运力，宁夏邮政还开通了“银川—西安”高铁运邮线路。 

　　“极速鲜”项目在各环节的升级配合下，取得了量质并举的跨越式增长。项目升级背后的推动力，源于结合市场实际，明晰发展路径。 

　　在集团公司2021年工作会议上，刘爱力董事长指出，国企改革三年行动方案提出国企必须发挥经济功能，建立高标准市场体系，增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。我们要全面深化改革创新，增强盈利能力，切实把中国邮政打造成有核心竞争力的市场主体。 

　　“在宁夏，进口邮件量远大于出口邮件量，在出口邮件中，特快专递业务是高效业务。”宁夏区邮政分公司副总经理、寄递事业部常务副总经理胡非表示。质量第一，效益优先。“抓高效业务”为宁夏邮政的发展锚定航向。宁夏邮政2021年工作报告中提出“要突出特快专递主体地位，推行特快、快包差异化发展策略”。 

　　今年1~2月，宁夏邮政特快业务完成收入2265万元，占寄递业务总收入的“半壁江山”，成为宁夏邮政增强盈利能力的重要抓手之一。依据集团公司提出的方法论，结合宁夏市场现状，宁夏邮政以特快业务为切入点，走上了“高效”发展道路。

　　盯紧需求 市场化转型

　　“极速鲜”是宁夏邮政落子寄递市场棋局的关键一子，2020~2021年度“极速鲜”羊肉寄递项目，形成了政府评价好、社会影响大、企业收益高的多赢局面。如何以“极速鲜”为根基，使“高效业务”节节高？解题的第二步，聚焦“能力”。

　　“我们用拆段扩部的方法，市场化开发网格，强化揽投网建设。”胡非表示。建立起市场化的网络，才能更好攻入市场。位于银川紫荆花商务区旁200米左右的紫荆花揽投部，就是今年拆段扩部的网点之一。“商圈内客户只要有需求，我们能够做到5分钟响应、10分钟到达。”揽投部经理李洋说，“新网点与商圈的距离大大拉近，响应速度更快，投递压力也减轻了。”截至目前，宁夏邮政对标竞争对手，累计新增揽投部29个，揽投部总数超过竞争对手。

　　拆段扩部之后，直观面临的就是人手不足问题。针对这一问题，宁夏邮政一方面通过加强自提点建设，外包快递包裹投递环节，释放自有人员投递压力，将精兵强将汇聚在特快揽收一线。通过努力，目前宁夏邮政自提率近60%。另一方面推行“加盟制”“准加盟制”，在制度的保证下充分利用社会资源，让社会人员和邮政员工的家属成为寄递队伍中的力量，并用“众创众享”模式调动基层员工自主性，壮大揽投队伍，达到增人的目的。

　　同样位于商务区的阅海揽投部，在实行“众创众享”模式后，寄递收入同比增长超80%。见到“众创众享”团队队长马英龙的时候，他一只耳朵戴着蓝牙耳机，正接听着客户的电话，接到客户需求后迅速安排相应段道的负责人上门服务。马英龙曾是一名有着5年揽投经验的普通揽投员，去年9月带着几名员工成立了马英龙团队，逐月刷新着阅海揽投部的特快专递揽收纪录。“我可以自主分配团队成员的绩效和段道，根据淡旺季，还可以再增减人手，避免出现‘用工荒’。”用马英龙的话来说，“‘众创众享’让我们肩上有了压力，手中有了自主权，眼里有了市场，心里有了目标。跑市场、抓客户、搞业务，也是越干越有信心，越干越起劲！”胡非表示，目前，宁夏邮政在揽投网点数量方面以“行业最优视角”对标达标，计划今年底在所有客户有需求的地方，实现揽投网络无缝衔接，30分钟内响应客户需求。

　　在采访过程中，记者不止一次听到一个虚拟机构——宁夏区寄递运营中心。询问后了解到，这是宁夏邮政在处理端改革作出的大胆尝试。为了加快推进网络运营由管理型向生产型转变，推动网络运营管理一体化、扁平化，宁夏邮政将寄递事业部运营管理部、物流业务分公司和银川邮区中心局合署办公，成立宁夏区寄递运营中心，内设机构由13个调整为6个，银川邮区中心局综合职能机构人员由33人精减为13人，在压降组织、缩减管理成本的同时提高邮件处理效率。

　　寄递运营中心的成立使部门之间的沟通更便捷，实现宁夏全区生产指挥调度一体化，由之前的盯“区内时限”改为盯“全程时限”。在银川邮区中心局的指挥调度中心，一整面大屏实时监测各路向的情况，通过科技赋能，在大屏上实现了全面监控、实时调度，动态解决问题。

　　宁夏邮政抓住主要矛盾，通过一系列改革切实补短板、强弱项、提能力，使特快专递业务在日益白热化的市场竞争中有了“一搏之力”。

　　协同发力 治标更治本

　　坚持系统观念，这是“十四五”时期我国经济社会发展遵循的五项原则之一。胡非表示：“我们不光要治标，更要治本。”实现跨越式发展，解题的最后一步，是培养树立着眼全局的“系统化”思维。

　　“治本”的关键，在观念的转变。宁夏面积不大，基础条件较为薄弱，发展阻力客观存在，对于宁夏邮政来讲，刀刃向内的改革需要十足的勇气和魄力。在充分的市场竞争下，宁夏邮政人逐渐意识到，市场不等人，直面挑战、迎难而上才是解决问题的办法。他们发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛精神”，因陋就简、艰苦奋斗，在高热市场中奋力博弈，争当小而强的“领头羊”。

　　在宁夏邮政各个网点，“三个视角”“三大规律”“三个导向”“五大改革”……这些标语时时出现在记者眼前。通过理念深入传导，员工知道了“要干什么”。为了进一步帮助员工明确“怎么干”，区、市分公司领导改变了调研方法，不发通知、不打招呼，直奔基层开展调研，随机访、暗访逐渐常态化。通过开展基层调研、座谈交流等，了解困难和问题并及时解决，这让基层干部员工在工作中心无旁骛，轻装上阵。

　　盐池曹忠歧牛羊肉零售店门头挂着一条醒目横幅“中国邮政助力盐池滩羊走遍中国”。“原来我们主要和别的快递公司合作，现在我们家的货不仅全部发邮政，还成了邮政的‘活广告’。”老板娘赵红霞说，“我其实脾气不好，小马也不在意，大过年的也一直帮忙，我是真被他打动了。加上邮政快递服务越来越好，速度越来越快，我就更满意了。有一次，一位广东的客户着急，我当天上午发货，第二天下午就到了！”赵红霞口中的“小马”是邮政揽投员马建琨。“没有上下班之分，客户一个电话随叫随到。我知道干得越多，挣得越多。”马建琨说。

　　要实现“治本”，还需要机制的支撑保障和创新变革。宁夏邮政加大基层经营发展激励力度，营销激励重点倾向于特快专递。对基层单位充分放权授权，绩效激励重点向网点、揽投部和营销团队负责人倾斜。

　　“邮政越来越贴心，这个旺季你们派人在我们公司的分拣场地驻守帮了大忙。”银川市贺兰县，杞乐康食品开发有限公司董事长任杰对贺兰桃林揽投部的服务升级十分认可。桃林揽投部经理赵鑫说：“奖励制度变化后，我们就知道该往哪儿发力了。”宁夏邮政建立了特快专递揽投部分档达标奖励制度，明确揽收奖励标准，根据揽投员贡献情况进行分配，激起了大家的冲劲儿，开发新市场的热情空前高涨。

　　今年1~2月，宁夏邮政关注疫情防控政策和当地政府出台的疫情防控指南，积极走访卫健委及全区核酸检测指定检测点医院，与卫健委主管领导、医院相关部门沟通核酸检测报告寄递事项，在全国率先推出了核酸检测报告寄递业务。

　　“目前，宁夏邮政正在积极开展中邮驿站建设，以此作为不断提升邮政寄递综合服务水平、提升揽投末端服务能力的有效途径。”胡非表示。

　　在银川市金凤大阅城商圈的核心位置，记者看到了今年2月刚刚建成的一家中邮驿站。走进驿站内，第一眼就看到了几排置物架和一台智能取件终端。“这是每个中邮驿站的标准配置。”银川市金凤区邮政分公司运控部经理唐海峰说，“社会快递企业也可以将他们的快递投递到驿站让客户自取，客户也能够在这里寄快递。”此外，中邮驿站全面采用加盟制，一方面解决快递包裹投递问题，另一方面解决散户交寄问题。

　　作为宁夏邮政渠道平台转型的举措之一，中邮驿站可以叠加多种功能，为邮政网点赋能。随着驿站的建设深入乡村，还可以借此完善县乡村三级物流体系，推进邮快下乡。截至2月25日，宁夏邮政共建成中邮驿站21家。

　　宁夏邮政以“极速鲜”为切入点，通过推进特快业务的高质量发展，激活寄递板块的市场竞争优势，不断完善寄递板块内部良性循环的小型生态圈，并逐渐建立起外部协同的大型生态圈。“下一步，宁夏邮政将发挥协同优势，推动各板块业务的综合发展。”胡非表示。

　　“宁夏邮政将继续秉承集团有要求、宁夏有行动、落实有成效的鲜明态度，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局。”在宁夏邮政2021年工作会上，宁夏区分公司总经理邓学军如是说。奋力谋势蓄势积势，努力识变应变求变，宁夏邮政正不断探索，为构建高质量发展的新邮政贡献着力量。